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怀化市城市建设投资有限公司2022年清廉国企建设工作要点

发布时间:2022-04-29 16:58 信息来源:怀化市城市建设投资有限公司 责任编辑:怀化市城建投

根据市委市政府、市纪委监委、市国资委党委深入推进清廉国企建设的有关要求,结合公司实际,特制定2022年清廉国企建设工作要点。

一、实施政治建设强化行动

通过强化政治建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。为创建清廉国企打牢政治根基。

1、持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。强化理论武装提升清廉自觉,建立完善“不忘初心、牢记使命”学习长效机制,为建设“清廉国企”筑牢思想根基;深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业必须具备“六种力量”重要指示精神及市委、市政府和市国资委“清廉国企”创建工作的各类文件精神,认真落实全面从严治党主体责任。(责任部门:党群政治部(党委办);时限要求:长期坚持)

2、把清廉国企建设列入重要工作日程。每季度初召开党风廉政建设工作会议,研究部署党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核。全年公司党委研究党风廉政建设和反腐败工作不少于4次,各部门不少于2次。(责任部门:纪检监察室、各部门;时限要求:党委每季度初,各部门上下半年各1次)

3、强化党的基层组织建设。抓深抓实党支部“五化”建设,把好选人用人关口,严格干部教育管理,在政治监督、政治巡察、政治建设考察中进一步突出政治标准、清廉标准,在规定时间内整改完成巡视巡察、监督检查发现的问题,为建设“清廉国企”提供队伍和纪律保障。(责任部门:党群政治部(党委办)、纪检监察室;时限要求:长期坚持)

二、实施“五责协同”推进行动

通过强化“五责协同”,进一步压实压紧各方责任,层层传导压力,形成完善的创建“清廉国企”责任体系和浓厚的创建氛围。

4、落实党委主体责任。研究制定党风廉政“两个责任”清单和建立健全权力运行责任清单,切实做到责任明晰,落实有据层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设人人有责、责任到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(责任部门:党群政治部(党委办)、纪检监察室;时限要求:3月份前完成责任书签订,6月份完成责任清单)

5、落实党委书记第一责任。党委书记应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,严格落实国有企业领导干部“清廉国企”廉洁教育工作制度,带头给公司干部职工上廉政党课,定期与领导班子成员谈心谈话。(责任部门:党群政治部(党委办);时限要求:每季度开展1次,11月底前完成)

6、落实班子成员“一岗双责”。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,既要将生产经营作为“经济主业”,也要把党风廉政建设作为“政治主业”,年内至少在分管部门上廉政党课1次,定期与分管的部门负责人谈心谈话,做到两手抓两手硬。(责任部门:党群政治部(党委办);时限要求:11月底前完成)

7、落实支部书记(部门负责人)管理责任。支部书记(部门负责人)要做好廉洁自律的表率,加强支部党员、部门员工的教育和管理,年内在所管理的党员(员工)上1次廉政微党课,与管理的党员、员工谈心谈话全覆盖,引导党员、员工自觉做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事。(责任部门:各党支部书记,各部门负责人;时限要求:每季度至少开展1次)

8、落实公司纪委监督责任。公司纪委要强化对相关部门建立健全重大投资、重要人事、财务管理、物资采购、生产经营、重大工程招投标、乡村振兴、工程建设、考核与奖惩等监督管理,督促公司党委在推进完善公司法人治理结构进程、整合资源、发挥监督合力等方面发挥作用。(责任部门:纪检监察室;时限要求:长期坚持)

三、实施重大决策规范行动

通过强化重大决策规范行动,进一步建立健全权责清单和重大事项科学决策机制,扎牢制度笼子,防止重大决策失误和权力寻租。为创建清廉国企提供制度保障。

9、认真落实《关于市属企业在完善公司治理中加强党的领导实施意见》。(责任部门:党群政治部(党委办)、各党支部;时限要求:长期坚持)

10、完善 “三会一层”议事规则和权责清单,严格执行“三重一大”决策制度,建立相互制约的权力运行机制,避免权力失控、决策失误造成企业国有资产流失,确保国有资产保值增值。(责任部门:综合部、党群政治部(党委办)、人力资源部;时限要求:长期坚持)

11、建立公司两级管理三级管控体系,强化公司本部及子公司内控管理,防范廉洁风险促进规范经营;全面梳理股权投资、工程建设、财务、法务、风控、内审和各子公司已有制度,查漏补缺,建立健全完善管控制度。(责任部门:人力资源部、各部门;时限要求:6月底前完成制度梳理和修订,长期坚持)

12、建立科学合理的公司分级、分类绩效考评机制和竞争机制,落实中层骨干能上能下、员工能进能出、待遇能高能低的用人机制,以经济效益"论英雄",防止吃大锅饭,促进企业高质量发展。(责任部门:人力资源部;时限要求:长期坚持)

实施监督体系完善行动

通过强化监督体系建设,进一步形成全方位监督大格局,确保监督全覆盖,无死角,为创建清廉国企提供监督保障。

15、强化监事会监督。强化对公司重大决策性事项的监督,对公司重大事项的决策程序严把关,每半年至少开展1次财务制度审计、在建项目建设程序合规性专项监督检查。(责任部门:法务部、监事会办公室;时限要求:长期坚持)

16、强化风控监督。对投资项目组织每月的风险预警和半年度的风评,根据预警系统提示风险和监督检查发现风险,及时出具风险提示函,并监督投资部门及时化解风险,及时制定重大投资风险时化解方案,报批后组织实施。(责任部门:风控办;时限要求:长期坚持)

17、强化审计监督,充分发挥内部审计的作用。加强对子公司开展内部审计监督,确保每3年至少轮审1次,至2022年底完成三分之二,全面开展子公司领导人员的离任审计、经责审计。(责任部门:内控审计部;时限要求:长期坚持)

18、强化纪检监督。对照制度建设、执行情况进行专项检查与日常督查。更新监察对象廉政档案;组织对公司本部及各子公司资产(股权)处置、资金管理、项目建设、项目招投标、物资采购、选人用人等权力集中、资金密集及重点部位、重点环节进行廉洁风险点排查,建立分级分类管控清单。对各部门及其工作人员履职及其廉洁从业、党风廉政建设情况进行监督检查,发现问题及时提醒纠正,针对性的提出整改建议和意见,对发现的问题线索及时组织查处。(责任部门:纪检监察室、各部室;时限要求:长期坚持)

五、实施作风建设提升行动

通过强化作风建设,进一步打通影响企业发展的堵点和顽瘴痼疾,确保企业健康、高质量发展,为公司创建清廉国企提供行动保障。

18、持续开展“三转一加快”主题活动,实行“赛马机制”,对开展情况继续实行月督查、季评比讲评制度,重点解决工作部署和执行过程中“不严不实”问题,严惩推诿扯皮,不作为、不愿为、慢作为等懒政行为。(责任部门:纪检监察室;时限要求:长期坚持)

19、持之以恒纠治“四风”。紧盯节假关键时点,重点开展公车使用、三公经费、婚丧喜庆操办等明察暗访,严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮。(责任部门:纪检监察室;时限要求:长期坚持)

20、围绕项目建设、企业发展、招投标领域、安全生产、乡村振兴等领域开展专项整治,严查公司干部职工“索、拿、卡、要”和“收送红包”行为。在重大节日前,通过微信群发送廉洁信息,提醒全体干部职工节假日不能放松廉洁自律要求。(责任部门:综合部、纪检监察室;时限要求:长期坚持)

21、坚持以人民为中心的思想,持续推动“我为群众办实事”活动,切实为老百姓解决为民解决“急、难、愁、盼”的实事,特别是要加大相关遗留问题处理力度,解决老百姓安置房办证等遗留问题,杜绝公司出现越级访、重复访等问题。(责任部门:综合部、综治办;时限要求:长期坚持)

六、实施清廉文化建设行动。

通过强化清廉文化建设,进一步提升全公司崇廉、思廉、养廉的意识,为创建清廉国企提供思想保障。

22、丰富廉政教育载体。综合部在办公桌面、电脑桌面设置清廉徽标、清廉图片、清廉座右铭等,在市以上媒体刊发清廉国企建设活动信息、经验做法每月不少于1篇;资产公司在所管理中的电子显示屏、固定广告牌,合理开展清廉文化宣传。(责任部门:综合部、资产公司;时限要求:长期坚持)

23、开展廉政文化宣传。党员干部注重学习“三湘风纪”和“清源五溪”网络平台的动态内容,切实发挥正面引导和教育警示作用;法务部组织领导班子及中层部门负责人集中开展1次以依法经营和廉洁从业教育;怀融资本组织开展1 次国有资产保值增值责任意识和勤俭办企业等主题教育;纪检监察室组织开展2次警示教育;各党支部(部门)全年开展党纪条规和廉政法律法规学习教育活动不少于4次。(责任部门:法务部、怀融资本、纪检监察室、各部门;时限要求:4月完成以依法经营、廉洁从业教育;6月完成国有资产保值增值责任意识和勤俭办企业主题教育;10月完成警示教育活动;12月前各党支部(部门)完成)人力资源部组织开展公司制度和企业文化宣贯活动。(责任部门:纪检监察室、综合部、资产公司、人力资源部;时限要求:4月份全面铺开,6底份取得实效)

24、推进清廉文化上门。纪检监察室组织开展廉政家访和家属廉政座谈会;工会向广大员工发出廉洁家书倡议书;妇委会组织开展清廉家风宣传教育活动;让家庭成为抵制腐败的固防线(责任部门:纪检监察室、工会、妇委会;时限要求:4月份全面铺开,长期坚持)  

25、凸显先进典型。工会要大力弘扬劳模、劳动、工匠精神和孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,培养、挖掘典型人物,积极组织劳模、先进参加评选活动。组织1次先进典型人物宣讲会,按政策落实先进典型人物的奖励制度,在公司形成学先进、当先进的良好氛围,激发公司员工一心为公司的内生动力。(责任部门:工会;时限要求:11月完成先进典型人物宣讲会和奖励制度;)

26、打造廉政文化建设阵地。结合公司企业文化建设,在公司16楼设置廉政文化专栏,组织公司党员在双拥公园种植“清廉树”,打造“廉洁清风林”,作为公司党员倡廉、推廉、养廉的基地。开展廉政文化宣传教育的主阵地。在开元大厦项目、垦新园项目建设“清廉工地”示范点,大力开展“清廉工地”创建活动。推进廉政文化向基层一线延伸。(责任部门:综合部、开元公司、工程建设公司、总工室;时限要求:5月底前完成创建方案)


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